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上海市质量技术监督局关于进一步加强迎世博

来源: 时间:2018-10-26 18:36:56

上海市质量技术监督局关于进一步加强“迎世博”特种设备安全保障工作的通知

上海市质量技术监督局关于进一步加强“迎世博”特种设备安全保障工作的通知

(沪质技监特〔2008〕494号)

各区、县质量技术监督局,各特种设备检验检测机构:

近来,一些地方相继发生食品安全事件和生产安全事故,给人民生命财产造成重大损失,社会影响巨大。为吸取事故教训,对人民生命财产负责,必须在认真总结北京奥运会特种设备安全保障工作成功经验的基础上,以“迎世博”600天为主题,进一步加强特种设备安全保障工作。现就有关事项通知如下:

一、特种设备安全工作关系到人民生命财产安全和社会稳定,各区县、各单位务必高度重视。各区、县质量技监局要充分认识当前安全工作面临的严峻形势,切实增强“迎世博”特种设备安全保障工作的感和紧迫感,以求真务实的作风适应新形势、完成新任务、实现新发展。

二、各区、县质量技监局应结合本地区实际情况,认真开展“迎世博”特种设备安全保障工作,并立即督促各有关单位和主要人对本单位特种设备事故隐患进行自查自纠。要进一步加强特种设备安全监督检查,对事故隐患整改结果进行跟踪和确认。

特种设备生产(除设计外,下同)、使用和气瓶充装、检验检测等单位应严格执行国家有关法律法规和标准规范,自觉开展“迎世博”-特种设备安全保障和事故隐患自查自纠工作,切实把握好安全与生产关系,绝不能以损害人民群众利益来换取自身发展和经济增长。

三、从即日起至2009年6月底前,各区、县质量技监局对辖区内所有特种设备制造、气瓶充装、电梯维保等企业以及安装施工现场逐一进行源头监察,不留盲区和死角。要采取果断措施,对辖区内在用特种设备,特别是对发生事故易造成群死群伤或有重大社会影响的重点场所和重点设备加强日常监察,确保特种设备运行安全。同时,对特种设备检验检测机构的“三确认”工作质量进行抽查。

各区、县质量技监局应督促和推进各气瓶充装、检验单位气瓶电子标签的实际应用,切实做到无电子标签的气瓶不充装、不检验。在“世博”召开前,实现全市气瓶电子标签的应用普及。

四、各特种设备检验检测机构必须树立大局意识、服务意识和意识,担负起特种设备安全技术保障之责,消除任何危及安全使用的特种设备事故隐患。

1.加强监检工作,提高监检质量

质检系统特种设备检验检测机构应不断总结和完善“驻厂(场)”监检工作,必须按《特种设备安全监察条例》规定,把监检工作贯穿于特种设备制造、安装、改造、重大维修的整个过程之中。同时,要配备足够的监检人员,彻底改变可能影响特种设备制造、安装、改造、重大维修监督检验质量的“一人多厂(场)”监检方式,严格执行相关安全技术规定,对重要监检项目必须到现场确认,不得委托他人检验,杜绝监检工作不到位现象。要确保监检工作质量,帮助和促进企业提高特种设备的安全性,牢牢掌控监检工作的主动性,使监检工作真正做到及时、便捷、可靠。

2.加强定检工作,提高定检率

各特种设备检验检测机构应配备专职人员做好并完善特种设备动态信息的基础工作,并利用该信息及时、主动地服务于用户,服务于定检工作。对检验范围内到期定检的特种设备,检验检测机构应事先催检,督促用户按期受检。要通过定期检验来进一步提高特种设备安全状况,提高特种设备的定检率,防止漏检和错判,消除超期不检和带“病”使用现象的发生。为全市特种设备“世博”无事故运行打下坚实基础。

3.加强“三确认”工作,提高“三确认”质量

检验检测机构应在《特种设备检验确认证明》范围内开展检验业务,必须认真落实使用单位特种设备的“三确认”工作,严防因超期未检、制度不全、人员无证上岗等原因而引发特种设备事故。

五、特种设备使用单位是减少事故的关键环节,应按国家有关法规、标准等要求,严格执行特种设备定期检验制度,确保100%定检率。要制订并严格执行相应的特种设备安全操作规程和事故应急预案,严禁无证使用、无证操作。

气瓶充装单位是气瓶安全的主要者,为实施气瓶动态化管理,应加快气瓶电子标签的应用进度,提高电子标签的使用率。要时刻掌控气瓶流动去向,对长期未归气瓶,应采取措施并落实追回;逾期不归气瓶的安全由气瓶充装单位负责。

六、特种设备生产、使用(气瓶充装)、检验检测等单位应加强特种设备作业人员、检验检测人员的培训、考核和管理,特种设备作业人员必须配足,确保持证上岗率100%,杜绝无证上岗作业等现象。

各特种设备作业人员考核单位应严格考核纪律,加强考核管理,提高特种设备作业人员素质,确保特种设备安全。

七、自2009年下半年起,市局将在全市范围内对上述要求的落实情况进行抽查,届时并将公布抽查结果。

八、各区、县质量技监局应将本通知及时转发至辖区内各特种设备生产、使用(气瓶充装)等单位,并加强服务指导和监督检查。

二00八年九月二十五日